欧洲议会议员周二（6月16日）在斯特拉斯堡以三分之二的压倒性多数投票通过决议，取消针对美国工业品的关税，并为美国海产品及农产品提供更广泛的市场准入。

这是欧盟委员会主席冯德莱恩去年夏天与美国总统特朗普在苏格兰坦伯利（Turnberry）的高尔夫球场上所讨论的内容，因此也被称为“坦伯利协议”。

欧盟试图通过这项颇具争议的协议避免与美国再启贸易战。美国总统特朗普坚持要求迅速落实该协议。

“这项协议并不完美，”瑞典欧洲议员约尔根·瓦尔博恩（Jörgen Warborn）坦言道，“但这是我们目前能达成的最好的协议，是企业迫切需求的。这无关乎你是否支持特朗普，而是关乎支持欧洲企业。”

“不完美但迫切需要”

这项贸易协议旨在为跨大西洋贸易关系带来稳定性。尽管如此，欧洲议会在协议中争取加入了一系列保障条款。重要的一项是：美国仅在全面履行协议义务的前提下，方能享受这些优惠待遇。

若美国违反相关协议（例如再次上调关税），欧盟可暂停给予美国的关税优惠。此外，预计美国会在年底前将针对洗衣机及其他含钢产品的关税降至最高15%；若未能实现这一目标，欧盟拟考虑征收同等水平的关税。

该贸易协议定于2029年底自动失效——这一时间点大约在特朗普任期结束一年之后。

决议的实施还需获得欧盟部长理事会的确认。欧盟成员国代表与议会已达成一致，相关法规应最迟于7月4日生效。

几周前，美国总统特朗普提出将7月4日这一美国国定假日作为落实贸易协议的最后期限。特朗普在其社交平台“真相社交”（Truth Social）上表示，如果欧盟未能在此之前履行协议中其应尽的义务，关税将“立即大幅上调”。

威胁仍未消除

6月初，美国威胁要对包括欧盟在内的多方征收关税，理由是它们在应对进口产品涉及强迫劳动的问题上采取的行动不力。欧盟委员会驳斥了这一指控。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格（Bernd Lange）认为，美方的这一举动意在为其政府任意实施的关税政策寻找新的法律依据；此前，美国最高法院已推翻了特朗普政府所征收关税中的关键部分。

美国政府还在调查贸易伙伴（包括欧盟特定行业）存在的结构性产能过剩是否正在损害美国经济。如果得出肯定结论，则可能据此征收关税。

朗格表示，在协议执行过程中还将建立持续监控。未来，欧盟委员会将必须每三个月报告一次贸易近况，并在关税优惠到期前六个月提出全面评估。在此基础上，欧盟机构将决定是否延长对美国有利的法规。

欧盟与美国保持着广泛的双边贸易和投资关系。根据欧盟的数据，欧美的贸易占全球货物和服务贸易总额的近30%，以及全球经济产出的43%。2024年，欧盟与美国之间的货物和服务贸易总额约为1.7万亿欧元。

德国向美国出口大量机动车及零部件、医药产品和机械设备。根据德国联邦统计局（Destatis）的数据，今年前三个月，德国对美出口总额为362亿欧元。与去年同期相比，这一数字下降了12.1%——当时针对汽车等商品的高额进口关税尚未生效。同期，德国从美国进口了价值238亿欧元的商品（增长了1.9%）。