印尼官员已告知美国贸易代表署（USTR），雅加达无法同意协议中部分具约束力的承诺。知情人士指出，印尼希望重新设计协议架构，但这种做法在川普政府看来，将比美国近期与马来西亚、柬埔寨达成的协议更为不利。

一位知情人士透露：“印尼不只像其他贸易伙伴那样故意拖延协议的执行，印尼是直接表示他们无法履行已同意的内容，并希望重新谈判，将最初的承诺改为不具约束力。”并补充指出：“这非常麻烦，没有得到美国方面的欢迎，印尼可能面临失去这项协议的风险。”

华府相信，印尼正在“反悔”取消美国出口工业与农产品非关税障碍的承诺，以及在数位贸易议题上采取行动的承诺。USTR认为，印尼总统普拉伯沃与经济统筹部长艾朗嘉（Airlangga Hartarto）在7月同意协议后，才将细节告知其他高层官员。知情人士指出，USTR认为普拉伯沃本可强力推动协议，但因国内政治因素而有所保留。

普拉伯沃与艾朗嘉的办公室均未回应询问，USTR也拒绝发表评论。葛里尔预定本周与艾朗嘉对话，试图说服雅加达解决双方分歧。