据Forbes报导，特朗普总统提名的美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）局长候选人埃德洛（Joseph Edlow）表示，他计划终止可选实习培训（Optional Practical Training, 简称 OPT）项目，阻止外国学生在毕业后工作。

这一立场与特朗普总统此前表达的观点截然相反，后者曾支持国际学生毕业后获得绿卡。

在周三参议院司法委员会（Senate Judiciary Committee）的确认听证会上，埃德洛明确表示希望建立监管框架，取消F-1学生在校期间之外的就业授权能力。他批评过去四年 OPT 的处理方式存在法律适用问题。

根据国际教育协会（Institute of International Education）数据，2023/24学年共有242,782名国际学生参与相关实习项目。

OPT 允许国际学生在毕业前后于其专业领域工作12个月，而科学、技术、工程及数学可选实习培训（STEM OPT）则提供额外24个月的工作机会。教育工作者和商界领袖普遍认为这些项目对吸引和留住国际人才至关重要，是美国保持全球竞争力的重要工具。

经济学家的研究显示， OPT 项目对美国经济产生积极影响。北佛罗里达大学（University of North Florida）的研究发现，该项目并未减少美国科学、技术、工程及数学（STEM）领域工人的就业机会，反而在国际学生比例较高的地区，失业率更低。

美国大学的外国毕业生还被证明能显著促进创新，包括增加专利申请和推动初创企业发展。

然而，埃德洛的立场与特朗普总统的公开表态形成鲜明对比。2024年6月，特朗普在 All-In 播客节目中明确表示，希望让大学毕业生“作为文凭的一部分自动获得绿卡”，并承诺在上任第一天就解决这个问题。