BBC:如何才能令普京停止在乌克兰的战争?
弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在某些人眼中或许是冷酷的独裁者,一个国际舞台的操纵高手,但是有一点是他所没有的:扑克脸。
已故的美国参议员约翰·麦凯恩(John McCain)曾开玩笑说,当他凝视普京的眼睛时,他看到三个字母:“K、G 和 B”,暗指普京过去的苏联情报人员背景。
我想到这一点时,正看着俄罗斯领导人与美国特使在克里姆林宫会面的画面。他无法掩饰情绪,散发出一种绝对自信的气场。
毕竟,普京认为外交局势已经转向对他有利的方向:他与美国的关系改善,战场上也取得进展。
一些分析人士指出,普京没有任何退让的动机,他的要求包括:乌克兰放弃仍然控制的顿涅茨克最后20%区域;国际承认所有被占领的区域为俄罗斯领土;削弱乌克兰军队至无力反击;以及永久排除加入北约的可能。
就目前来看,有几种可能的情境。第一,美国总统特朗普可能试图迫使乌克兰接受停火协议,但条件不受乌克兰人民欢迎,包括割让领土,且缺乏足够的安全保障来防止未来俄罗斯的侵略。
如果乌克兰拒绝或俄罗斯否决,特朗普暗示他可能撇清战争责任;本周早些时候,他说:“有时你必须让人们自己打下去。”

特朗普政府的新国家安全战略敦促美国与俄罗斯“重新建立战略稳定”
他还可能撤回乌克兰所需的重要美国情报,这些情报用于侦测俄罗斯无人机,并打击俄罗斯能源设施。
另一种可能是,战争继续拖延,俄军在东部缓慢推进。
特朗普政府的新国家安全战略暗示,俄罗斯不再是美国的“生存威胁”,并呼吁美国“重新建立战略稳定”。
那麽,在美国对乌克兰的支持岌岌可危之际,究竟有什么能改变普京的想法?乌克兰、欧洲甚至中国,还能做些什么?
欧洲能做更多吗?
如果美国不再提供更多军事援助,欧洲能否自行加码?
目前,欧洲正准备停火。在“志愿者联盟”(coalition of the willing)的旗帜下,欧洲正筹备一支国际军事力量,协助乌克兰防范未来俄罗斯入侵,并提供重建战后国家的财政支持。
但是一些官员认为,欧洲应该准备好应对战争继续拖延。他们希望不仅帮助乌克兰“打好今晚的仗”,提供更多无人机和资金,还要给予长期支持,并准备迎接与俄罗斯长达15至20年的战争。
欧洲还可以加强保护乌克兰领空免受无人机和导弹攻击。目前已有一项名为“欧洲天空之盾倡议”(European Sky Shield Initiative)的计划,可以扩大部署,让欧洲防空系统保护乌克兰西部。
有人主张,欧洲部队可以进驻乌克兰西部,协助边境巡逻,让乌克兰士兵专心前线作战。此类提议大多数情况下遭到了拒绝,因为担心激怒俄罗斯或令冲突升级。
查塔姆研究所(Chatham House,正式名称为皇家国际事务研究所)的俄罗斯与欧亚计划高级顾问基尔·贾尔斯(Keir Giles)认为,这些恐惧“毫无根据”,因为西方部队已在地面存在,“天空之盾”也能部署在乌克兰西部,与俄罗斯飞机发生冲突的可能性极低。

基尔·斯塔默与泽连斯基、马克龙、梅尔茨和图斯克同框
贾尔斯说:“唯一能无可辩驳地阻止俄罗斯侵略的,是在俄罗斯想攻击的地方部署足够强大的西方部队,并展现出使用这些部队防卫的决心。”
这一策略当然会带来巨大的政治难题,因为西欧部分选民并不愿意冒与俄罗斯对抗的风险。
然而,少有分析人士预期乌克兰能扭转战局,并靠自身取得进展。
我最近在乌克兰待了几周,没听到任何春季攻势的计划,只听到要拖慢俄罗斯推进,并提高其付出血与财的代价。
一些西方外交官声称,俄罗斯将领在欺骗普京,假装战场情况比实际情况更好,这是刻意夸大俄罗斯战果的策略,旨在让乌克兰看似处于劣势,从而逼其求和。
据《外交事务》(Foreign Affairs)杂志的汤玛斯·葛拉汉(Thomas Graham)指出,今年俄罗斯仅夺取乌克兰1%的领土,却付出超过20万死伤的代价。

学者表示,乌克兰能撑这么久,还是在一手被绑的情况下作战,“实在是可圈可点”
布鲁金斯学会(The Brookings Institution)的美欧中心资深研究员菲奥娜·希尔(Fiona Hill)说,普京最大的优势在于许多人相信乌克兰正在落败。
“大家都在谈论乌克兰是输家,但它现在拥有欧洲最强效的军队,”她说。
“想想它对俄罗斯造成的打击,能撑这么久,还是在一手被绑的情况下作战,实在是可圈可点。”
贸易、制裁与俄罗斯经济
然后就是制裁杠杆。俄罗斯经济确实在受苦:通货膨胀8%、利率16%、增长放缓、预算赤字飙升、实质收入下降、消费税提高。
一份《和平与冲突解决证据平台》(Peace and Conflict Resolution Evidence Platform)报告指出,俄罗斯战时经济已经时日无多。“俄罗斯经济资助战争的能力远不如 2022 年开战时,”该报告的作者这样表示。
但是迄今为止,这似乎并未改变克里姆林宫的想法,因为企业找到规避限制的方法,例如用未注册的“幽灵船”运输石油。

《外交事务》的汤玛斯·葛拉汉指,仅在今年,俄罗斯就以超过 20 万死伤的代价夺取了乌克兰 1% 的领土
英国皇家联合研究所(Royal United Services Institute)金融安全中心主任汤姆·基廷(Tom Keatinge)指出,西方制裁的讯息混乱,漏洞太多。
他说,俄罗斯会绕过美国对两家俄罗斯石油巨头卢克石油(Lukoil)与俄罗斯石油公司(Rosneft)的制裁,只需要将出口石油重新标签为来自不受制裁的公司即可。
他说,如果西方真想打击俄罗斯战时经济,就应全面禁止俄罗斯石油,并对仍购买石油的国家实施次级制裁。“我们必须停止小打小闹,全面禁运。”
“我们实施制裁,要和克里姆林宫规避制裁一样积极。”
理论上,制裁也可能影响俄罗斯民意。今年 10 月,国营民调中心公众意见研究中心(VCIOM)的调查显示,56%的受访者表示对冲突“非常厌倦”,去年这个比例为 47%。
但是克里姆林宫观察家普遍认为,俄罗斯民众仍支持普京的策略。

根据汤姆·基廷的说法,俄罗斯将设法规避美国近期的制裁
欧盟可能同意动用被冻结的约2000亿欧元俄罗斯资产,为乌克兰筹集“赔偿贷款”。欧盟执委会最新的提案是两年内筹集900亿欧元。
基辅官员已在期待拿到这笔钱,但是欧盟仍然犹豫。比利时担心遭到俄罗斯起诉,上周俄罗斯央行已在莫斯科法院对比利时银行欧洲清算银行(Euroclear)提起诉讼。
比利时表示,除非其他欧盟成员更明确分担法律和财务风险,否则不会同意贷款。法国也担心庞大的债务,并忧虑动用冻结资产会破坏欧元区的稳定。
欧盟领袖将于12月18日在布鲁塞尔举行圣诞前的最后一次峰会,尝试达成协议,但外交官称成功并无保证。
还有关于资金用途的争论:是维持乌克兰国家目前的运作,还是战后重建。
关于乌克兰征兵的问题
至于乌克兰,它可以动员更多军力。
该国仍然拥有欧洲第二大的军队(仅次于俄罗斯),技术最先进,但是仍疲于守护800英里长的前线。
经过近四年战争,许多士兵疲惫不堪,逃兵率上升。

乌克兰正努力防御俄罗斯的攻击
征兵动员难以填补缺口,因为部分年轻男性躲避抓兵或逃离国家。但是乌克兰可能会扩大征兵法案。目前,乌克兰仅要求25至60岁男性服役,这是基辅为管理人口难题而有意制定的策略;作为一个低出生率且数百万人口居住在海外的国家,乌克兰不能承受失去所谓的“未来的父亲”。
这让外界困惑。一位英国高级军事人士告诉我说:“我难以相信乌克兰没有动员年轻人。我认为这可能是历史上唯一面临生存威胁却未将血气方刚的20岁年轻人投入其中的国家。”
菲奥娜·希尔说,乌克兰只是汲取历史教训,避免重蹈一战对欧洲各国的毁灭性影响,那些国家因为人口增长停滞而导致经济衰退。
“乌克兰只是在考虑他们(未来)的人口。”
打击、外交、特朗普
如果乌克兰能进口并制造更多远程导弹,就能更深入地打击俄罗斯。
今年,乌克兰加强对被占领区及俄罗斯境内目标的空袭。乌军指挥官本月初告诉自由欧洲电台(Radio Liberty),他们在秋季击中俄罗斯境内超过50个燃料与军工设施。
卡内基俄罗斯欧亚中心(Carnegie Russia Eurasia Center)主任亚历山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)说,今年较早前,部分俄罗斯人曾遇到燃料短缺。“到10月底,乌克兰无人机至少攻击过俄罗斯38座主要炼油厂中的一半以上。”
但是当克里姆林宫与俄罗斯民意似乎漠不关心时,更多的深入打击能否带来影响?

除了防守被占领的领土外,乌克兰还加强了对俄罗斯境内的空袭
澳洲退役少将米克·莱恩(Mick Ryan)说,深入打击不是万灵丹。
“它是极其重要的军事行动,但单靠它不足以迫使普京谈判或者赢得战争”。
皇家联合研究所军事科学高级研究员西达尔特·考沙尔博士(Dr Sidharth Kaushal)表示,深入打击当然可以破坏俄罗斯能源和军事基础设施,也能消耗其防空导弹。但是他警告,这种战术可能适得其反。
“它可能强化俄罗斯领导层的论点,即一个独立的乌克兰会构成巨大军事威胁,”他说。
当然还有仍有外交路径。
一些分析人士认为,如果给普京一个体面的台阶下,他可能会选择接受。
这种论点是:达成一项双方都能宣称胜利的协议,例如沿接触线停火;部分地区非军事化;不正式承认领土;乌克兰军队足以防卫边界;欧盟入会,但北约成员资格模糊处理。各方都妥协。
但这需要美国的积极介入,设立谈判团队,利用其力量推动协议。
“美国必须运用其对俄罗斯拥有的强大心理杠杆,”汤玛斯·葛拉汉说,“美国——尤其是特朗普——在让俄罗斯获得大国地位、让普京成为全球领袖方面的作用不可低估。”
中国的影响力
最后的王牌是中国。习近平主席是普京少数会听取的世界领袖之一。当习近平在冲突早期警告俄罗斯不要动用核武时,克里姆林宫迅速收敛。
俄罗斯战争机器高度依赖中国供应的“双用途”商品,比如电子产品或者机械。
因此,如果北京认为战争不再符合中国利益,它将对克里姆林宫产生巨大的影响力。
目前,美国没有迹象显示正试图鼓励或者迫使中国对莫斯科施压。所以问题在于,习近平是否愿意主动施加影响。

习近平主席是普京少数会听取意见的世界领袖之一
不过现在,中国似乎乐见美国分心、跨大西洋盟友分裂,并让世界视中国为稳定力量。但是如果俄罗斯入侵升级,全球市场受扰,美国对中国实施次级制裁以惩罚其购买廉价俄罗斯能源,北京的想法可能会改变。
但是现在,普京认为自己处于有利位置,时间站在他这边。分析人士说,战争拖得越久,乌克兰士气越低、盟友越分裂,俄罗斯在顿涅茨克获得的领土就越多。
普京上周说:“要么我们用武力解放这些领土,要么乌克兰军队撤离这些领土。”
“除非他退场,否则他的立场不会改变,”菲奥娜·希尔告诉我,“普京现在是押注,他能够让局势拖延足够久,令结果对他有利。”
