美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）本週将向国防工业高层，发表题为“自由的兵工厂”（The Arsenal of Freedom）的演说，阐述其武器採购改革理念。（法新社）

根据《彭博》4日取得的五角大楼备忘录草案，美国国防部正准备对牛步化的武器採购体系，进行一场颠覆性的改革，此举可能标志著美军採购体系自冷战以来最大规模的变革。计划核心是让五角大楼扮演类似“国防创投”的角色，直接对国防企业进行投资、提供补助、贷款与採购承诺，以加速武器开发。

报导指出，这项改革计划将现有的“国防採购系统”，更名为更具战斗气息的“战斗採购系统”（Warfighting Acquisition System）。最吸引业界眼球的，是将新设一个“经济国防部队”（Economic Defense Unit），并在180天内提出一套全新的合约指导方针与商业化合约手册，五角大楼将据此，以补助、贷款选项、採购承诺与直接投资等方式，向企业挹注资金。

此举旨在打破过去数百亿美元国防预算，主要由波音（Boeing）、洛克希德·马丁（Lockheed Martin）等传统军工巨擘垄断的局面，吸引如Anduril等科技新创公司，挑战现有格局。

为求速度 备忘录称将规避环保、简化测试然而，这项大胆的改革也充满争议。备忘录明确指出，新计划将优先考虑加速採购，并在可能的情况下，规避“环境与其他合规要求”。更引发疑虑的是，备忘录强调需要“简化测试与评估要求”，这呼应了国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）先前计划削减五角大楼独立“作战测试与评估办公室”人力的举动，引发了民主党与部分共和党人对武器可靠性的担忧。

备忘录也为此项改革，订下了极其紧迫的时间表，包括要求各军种在60天内提出执行计划。彭博行业研究（Bloomberg Intelligence）的资深国防分析师桑德斯（Wayne Sanders）对此表示质疑，认为“考量到所需的大量资讯与数据，这些时程目标可能过于雄心勃勃”，并直言“根据过往经验，这些时程将无法维持。”

五角大楼并未立即对此备忘录草案的置评请求做出回应。但外界预期，防长赫格塞斯将在本週五（7日），向国防工业高层发表题为“自由的兵工厂”（The Arsenal of Freedom）的演说时，阐述备忘录中的改革理念。此备忘录内容早前已由政治新闻网站《Politico》率先披露。