“中国是世界第二大经济体。一个有资金能力实施其太空计划并建造航空母舰的国家，应该为自己的发展出资。联合国儿童基金会在中国花费的每一元钱，都意味着真正依赖这笔资金的国家少了一元钱，” 他在发言中说，“在中国正以多边主义为幌子助推‘全球发展倡议’等国家计划之际，允许中国动用联合国儿童基金会的资源，会构成补贴一个国家的地缘政治议程的风险。”

UNICEF以《联合国可持续发展目标》(SDGs)为指导框架，并根据各国家的具体情况和需求，与合作伙伴共同规划解决方案，以实现促进儿童和妇女福祉的长期目标。

根据UNICEF为中国制定的2026到2030年的国别方案文件，UNICEF给中国的经常资源指示性预算总额为425万美元，(视是否有资金而定)，以及价值1亿3775万美元的其他资源，(视是否有特定用途捐款而定)。

UNICEF的方案文件给出了制定这样一个方案的19项依据，其中包括“中国是世界上儿童人口第二大国 ” “世界银行将中国列为中等偏上收入国家”“中国于2020年消除了农村绝对贫困，但许多儿童仍面临一些挑战”“中国快速的城市化进程伴随着大规模的国内迁移，造成了大量的流动儿童和相当数量的留守儿童等”以及儿童与妇女的抑郁症问题等。

施里尔在发言中还说：“鉴于中国推行计划生育政策期间实施的强制绝育行为，我们理应拒绝批准这份联合国儿童基金会国别方案文件。将宝贵的联合国儿童基金会资源投入中国，无异于对该项目流程的嘲弄。”

他要求就采纳中国国别方案文件的决定进行投票，并敦促UNICEF执行局确保以合理标准作为联合国儿童基金会资源分配的依据。

施里尔还说，他知道执行局的许多成员受到来自中国的压力，不愿意就这份文件公开表明反对的立场。

“我们知道中国将盯住每一张票，因此，其报复威胁将导致各国不敢就此表明反对立场，”他说，“我们无所畏惧地站出来，我们无所畏惧地发声，我们无所畏惧地表明：稀缺资源不应被挪用于那些有能力管理其自身发展要务的会员国。”

他说，联合国的成立是为了扶助贫弱，而非为一个大国的地缘政治野心买单。

美国在8月28日以同样的理由反对中国动用联合国开发计划署的资源， 并要求对联合国开发计划署中国国别方案文件进行投票。

美国同时强烈反对联合国推动任何会员国的外交或发展政策，包括中国提出的全球发展倡议。