自重返白宫以来，特朗普将瓦解贩毒集团、遏制芬太尼等毒品流入美国列为首要任务。今年早些时候，白宫已将某些拉美犯罪组织列为 “外国恐怖组织”。

“特朗普总统的首要任务是保护美国本土，因此他采取大胆举措，将多个贩毒集团和黑帮列为外国恐怖组织，” 白宫发言人安娜.凯利表示。《纽约时报》此前已报道了特朗普的这一指令。

该高级官员称，正在讨论的军事方案聚焦于特种部队行动、情报支持和精准打击，任何军事行动都将与墨西哥及其他外国伙伴协调实施。

据知情人士透露，今年4月，特朗普在一次电话中向墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆施压，要求允许美军更深入参与墨西哥打击贩毒集团的行动。并威胁若墨西哥不采取更严厉措施，美方将实施单边军事行动。

辛鲍姆对此予以回绝，强调此举将威胁墨西哥主权。她于周五表示，墨西哥已获悉特朗普对五角大楼的指令，而该指令仅涉及美国国内活动。

“这只与他的国家有关，与我们的领土毫无关系，” 她说，“美军不会进入墨西哥。”

美墨官员正在起草一份协议，内容包括打击贩毒集团时的情报共享和执法协调。辛鲍姆表示预计协议将很快签署，并强调 “尊重我们的领土” 是协议的核心前提。

美国北方司令部司令2月份曾向国会请求扩大权限，以便让美国特种部队能更紧密地与执行反贩毒行动的墨西哥军队合作。

今年早些时候，在辛鲍姆的推动下，墨西哥参议院已批准允许美国 “绿色贝雷帽” 特种部队进入墨西哥，在尤卡坦半岛海军基地培训海军陆战队，但仅限于训练目的。

据知情人士透露，美国中情局多年来一直与墨西哥当局秘密合作，为其提供资金支持和贩毒集团情报。

特朗普政府正为精准打击行动铺路。在3月发布的年度报告中，国家情报局将通过南部边境流入的毒品列为美国面临的最重要国家安全挑战，优先级超过俄罗斯、伊朗和朝鲜带来的挑战。

中情局已增加在墨无人机侦察频次，拟效仿上世纪打击哥伦比亚贩毒集团的模式，可能包括情报人员主导的隐蔽行动。

国家情报总监图尔西·加巴德5月份表示，加大打击贩毒集团的力度是自911恐袭以来“情报收集优先级的最大转变” 。

美国国务卿鲁比奥周四表示：“我们不能再把这些组织仅仅视为地方街头帮派”，他认为贩毒集团拥有与恐怖组织和军队同等的武器和战术。特朗普政府正在扩大法律权限，以更有力地打击贩毒集团。“这不再是一个执法问题，”鲁比奥说。“它已经成为一个国家安全问题。”