▲美国将针对来自签证逾期率高国家的旅客实施新制，图为芝加哥欧海尔国际机场。

美国国务院宣布，自8月20日起将针对来自签证逾期率高国家的旅客实施新制，要求申请观光或商务签证者缴交5000至15000美元不等的保证金，作为签证遵守的担保机制。

根据4日刊登于《联邦公报》（Federal Register）的公告，这项为期12个月的试办计画，针对入境美国风险较高的外籍旅客，若成功获发签证，须缴纳一定金额保证金。

若旅客如期在签证到期前离境，保证金将予以退还；反之，若逾期滞留，则会被没收。

公告指出，参与该计画的旅客，需由指定机场入境与离境，相关机场名单将于制度实施前15天公布。至于具体适用哪些国家，国务院尚未说明，仅表示将依据国土安全部（U.S. Department of Homeland Security）每年公布的签证逾期资料决定。

国务院强调，这项政策旨在回应签证逾期所带来的国安风险。根据2023年资料，当年经空海港合法入境美国后逾期未离境的人数超过50万人。

此外，该试点计画也将扩及来自「背景审查资讯不足」国家的外籍人士，或以投资换取公民身分者。核发签证的领事官员将有权视个案决定保证金金额。

尽管领事官员原本就具备征收保证金的权限，但根据《外交事务手册》（Foreign Affairs Manual）规定，此权限「几乎不会被使用」。国务院表示，这项新措施是为验证过去认为保证金制度「操作上过于繁琐、不具实际效益」的看法是否正确。

早在川普（Donald Trump）首任期尾声，美方便计划推动类似制度，但最终因新冠疫情导致全球旅游停摆而未执行。