▲川普宣布将解除对叙利亚长达数十年的全面制裁。

美国总统川普（Donald Trump）日前在沙乌地阿拉伯公开宣布，将解除对叙利亚长达数十年的全面制裁，让外界哗然。但最震惊的不只是外部盟友，就连美国政府内部负责执行相关政策的官员们，也是一头雾水，直到消息公布才发现川普已宣布决定。

据《路透社》报导，多位知情官员透露，川普的突发决策，让国务院和财政部高层纷纷陷入混乱，紧急讨论该如何解除这些层层累积的制裁。

据了解，白宫事前完全没有下达备忘录或政策指令，也未通知任何主管单位要提前准备，连协助制定政策的核心人员都是从总统记者会上得知这项重磅消息。

一名高层官员坦言，「大家都在努力想办法，总统突然宣布要解除制裁，谁都没接到任何风声。」川普风格向来以突袭、戏剧性决策着称，这回不仅让盟国措手不及，连白宫、国务院、财政部幕僚都只能边看新闻边摇头。

其实早在前总统阿赛德（Bashar al-Assad）去年底下台后，美国国务院与财政部就针对可能解除叙利亚制裁的情境进行讨论，但高层始终迟未拍板。

尽管近期土耳其、沙乌地阿拉伯曾向川普提议解除制裁，甚至有叙利亚官员赴美积极游说，真正的决策过程依然保密到家，让执行单位毫无心理准备。

目前美国对叙利亚的制裁牵涉多道法规，包含近年通过、针对协助叙政府的外国机构实施的「凯撒法案」（Caesar Act），解除起来复杂又困难。专家也坦言，不太可能一次就全数撤销，有些涉及特定恐怖行为的对象仍会维持制裁。

白宫则强调，川普此举是希望为叙利亚带来重生契机，但真正执行细节，还有待跨部门、国会后续协调，内部疑虑也尚未完全厘清。