该法令规定，若丈夫殴打妻子并致其出现可见的割伤、伤口或瘀伤，且妻子能够向法官证明相关指控，丈夫可能面临最长15天监禁。而女性若未经丈夫许可前往或居住在娘家，则可能被判处3个月监禁；其亲属若未将其送回丈夫家中，也可能面临同样处罚。

报道称，联合国人权事务高级专员图尔克当地时间在日内瓦人权理事会会议上表示，这份今年1月由阿富汗塔利班领导人阿洪扎达签署的《第12号法令》包含多项与阿富汗所承担的国际法律义务不符的内容，并敦促有关方面予以重新审视。

据报道，联合国妇女署驻阿富汗特别代表苏珊·弗格森在一份声明中表示，该法令在相关条款设置上削弱了男女在法律面前的平等地位，使丈夫处于对妻子的主导地位，并限制女性寻求保护和司法救济的空间。

图尔克还表示，这份长达60页、包含119条条款的《第12号法令》对女性未经丈夫许可探望亲属的行为设定处罚，同时允许丈夫及家庭户主在家庭内部决定并实施惩戒措施。联合国方面认为，相关条款允许在多种情况下使用体罚，包括在家庭中实施体罚，可能使针对妇女和儿童的相关行为在法律上获得容许。

报道称，在部分处罚设置上，动物相关违法行为的刑期甚至高于家庭暴力相关处罚。例如，任何人组织动物或鸟类斗殴将被判处五个月监禁。动物和鸟类斗殴，特别是斗鸡和斗鹧鸪，曾是当地较为常见的消遣方式，但在塔利班于2021年重新掌权后已被禁止。

此外，法令还按社会身份对同一罪行设置不同处罚：宗教学者和“高层人士”通常仅被警告，部落领袖和商人会被警告并传唤，“普通人”可能面临监禁，而“社会底层”则可能遭受体罚。若判处最多39鞭刑，需在身体不同部位执行。不过在谋杀案件中不区分阶层，罪犯一律面临死刑。

图尔克在日内瓦表示，阿富汗当局应重视女性和女孩在社会发展中的作用，强调“妇女和女孩既是当下也是未来，没有她们，这个国家难以实现全面发展”。