据悉，当初为了完成收购美国钢铁公司的计划，日铁与美国政府签署了国家安全协定，承诺不关闭或暂停工厂，美国政府通过无偿获得“黄金股”可获得对该公司的管理控制权。

特朗普曾告诉美国钢铁工人，新日铁同意至少在未来10年内保持美国钢铁公司高炉满负荷运转，并购协议不会导致裁员，也绝不会导致任何外包。

值得一提的是，今年1月，日本制铁公司和美国钢铁公司对时任美国总统拜登提起诉讼，指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢，侵犯企业正当权利。日本媒体称，这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。不过，如今由于美国政府手中有“黄金股”，日本制铁恐再难对美国政府“说不”。

日铁关停美钢工厂计划受阻

据《日经亚洲》等日本媒体21日报道，日本制铁公司在今年6月完成对美国钢铁公司的收购后，为提升生产效率，决定关停美钢位于伊利诺伊州格拉尼特城的工厂，该工厂的两座高炉自2023年以来一直处于闲置状态。

据白宫消息人士透露，美钢在9月初通知格拉尼特城工厂的800名工人，工厂将在11月停止运营。但在白宫得知计划后，美国商务部长卢特尼克告知美钢首席执行官大卫·伯里特，该计划不会获批；总统特朗普表示不允许关厂，将行使“黄金股”权限。

据美国《华尔街日报》报道，美钢于19日宣布，已推翻先前的计划，格拉尼特城工厂将继续运营。日本共同社21日报道称，日铁负责人20日就是否有关停计划和美政府是否参与表示不予置评。共同社称，如果相关报道得到确认，这将是美国政府首次介入日铁和美钢的经营，意味着外界对于公司自主经营受到妨碍的担忧已变成现实。

日本制铁收购时曾承诺

“不关闭或暂停工厂”

经过历时一年半的谈判，日本制铁于今年6月完成了对美国钢铁公司的收购。

据悉，为了完成收购，日铁与美国政府签署了国家安全协定，承诺除了收购美钢支付的141亿美元之外，2028年前对美钢投资约110亿美元，并向美国政府发行可对企业重要事项行使否决权的“黄金股”。

此外，日铁还承诺不更改美钢的公司名称；不将美钢总部迁离匹兹堡；对美钢的140亿美元投资不毁约、不缩水、不推迟；不将生产和工作岗位转移至美国境外；不关闭或暂停工厂；美国政府通过无偿获得“黄金股”可对上述情形的违约行为行使否决权。

值得一提的是，自收购落地后，日本制铁公司股价近三个月涨幅超15%。截至发稿，其市值约为3.42万亿日元，约合人民币1645亿元。

特朗普曾告诉美国钢铁工人，新日铁同意至少在未来10年内保持美国钢铁公司高炉满负荷运转，并购协议不会导致裁员，也绝不会导致任何外包。目前来看，特朗普政府正在不遗余力地保证这一承诺的有效性。

这也标志着政府对私营企业的控制又有了新的发展。对于相信自由市场的分析师来说，这一举动无疑存在着巨大的风险。他们警告，投资者现在可能必须考虑从监管干预到行政干预等各种政治问题。

除了美国钢铁之外，特朗普政府还在英特尔获得了10%的股份，并获得英伟达和AMD的销售分成承诺。同时，美国国防部已成为稀土矿商MP Materials的主要股东。

当地时间8月25日，美国总统特朗普在白宫回答记者提问时称，美国芯片制造商英特尔公司将大约10%的股份卖给美国政府“对公司来说是好事”，而自己“一下子就为美国赚了上百亿美元”，如果以后再有这样的机会，他“还会这么做”。特朗普称，虽然有些人说“这么做可耻”，“但这不丢人，这叫生意”。

日本制铁曾起诉拜登

今年1月，日本制铁公司和美国钢铁公司正式对时任美国总统拜登提起诉讼，指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢，侵犯企业正当权利。日本媒体称，这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。

美国钢铁公司成立于1901年，总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市，在美国20世纪工业化过程中的作用不可或缺，是美国工业的传统支柱之一。但近年来，美国钢铁公司持续亏损，钢铁产量和股票市值都远远落后于其他美国同类公司，不得不宣布出售。

昔日钢铁巨头已经筋骨疲软，根据世界钢铁协会数据，2023年，日本制铁公司成为全球第四大钢铁制造商，美国钢铁公司则仅排名第24位。

《朝日新闻》报道称，通过收购美国钢铁公司，日铁目标是将其全球产能从目前的每年6500万吨提高到8500万吨，接近其产能达到1亿吨的长期目标。