但总统不愿过快地降低对北京的惩罚，他认为美国需要承受一些短期的经济痛苦，才能实现贸易上的重大再平衡，并且中国在这场僵局中损失更大。

然而，到了月底，越来越多的蓝领工人（特朗普认为他们是他的政治基本盘，包括码头工人和卡车司机），开始警告说，关税和几乎完全停止与中国的贸易正在伤害他们。

据两位熟悉内情的人士透露，在幕后，白宫幕僚长苏西·威尔士（Susie Wiles，如图）、财政部长贝森特和其他幕僚告诉特朗普，如果关税不降低，他的选民将面临危险。

匿名消息来源透露，这为他们开启与中国谈判的途径，并在本周末于日内瓦达成一项部分协议，以降低世界两大经济体之间的关税。然而，一位白宫官员警告说，多种因素促成在瑞士举行的贸易谈判。

一位了解谈判情况的人士表示：“关键论点是，这开始伤害特朗普的支持者，尤其是特朗普的选民。这给苏西关键的机会。”

特朗普的退让反映白宫在试图以创纪录的速度，利用关税重塑全球经济时，一直困扰着白宫的核心矛盾：如果没有巨大的政治和经济反弹，即使是对政府旨在保护的选民来说，他所追求的目标实际上是不可能实现的。

总统调整关税政策的频繁程度，反映这一挑战，经济学家认为这种频率是前所未有的。

达特茅斯学院（Dartmouth College）专攻经济史的经济学家道格拉斯·欧文（Douglas Irwin）表示，不断的逆转反映了总统在试图改变美国贸易的同时，也试图减轻这种转变的负面后果。

他说：“关税上调又下调的原因是，企业或市场向他施压，要求他退让。这种不稳定性恰恰反映了在很短的时间内实现目标的难度。”