美国财政部长贝森特

他强调中国在美中贸易协议中“按进度”履约，包括完成1200万吨大豆采购承诺，预计将在2026年2月底前全部完成。

贝森特说：“我可以肯定地说，中国正在按计划履行协议的每一项条款。”他并指出，由于对芬太尼征收关税，中国在贸易方面迈出了迄今为止的第一步，目前中国已调降部分出口商品价格，以抵消美国关税造成的压力。

在谈及更广泛的关税政策时，贝森特再次重申，即便最高法院最后裁定美国总统特朗普（Donald Trump）依《国际紧急经济权力法》加征关税不合法，政府仍可依其他法律授权完整重建关税架构，藉此实施关税政策。

他并表示，从大法官巴雷特（Amy Coney Barrett）在辩论时称撤销关税会造成“一团乱”（“a mess”）的说法中，他解读到最高法院将“非常审慎”处理案件，对判决结果“保持乐观”。

贝森特也为特朗普更大范围的关税进行辩护，表示总统已将美国对全球进口征收15%至20%关税的概念“正常化”，并使美国在与中国、日本、欧盟等主要贸易伙伴谈判上拥有更大空间。

尽管贝森特强调中国“按进度履行每一部分协议”，美国媒体“彭博”（Bloomberg）周二引述美国农业部数据报道，自10月30日以来，中国仅购买约225万吨大豆，距离全年1200万吨承诺仍有巨大差距。

彭博取得的船舶排队资料显示，至少6艘、合计约32万吨大豆，正计划于未来数周从美国墨西哥湾港口装船前往中国。香港《南华早报》报道，近期在美中元首通话后，中国买家又追加10至12批货物合同、价值约3亿美元的大豆订单，预计明年1月交付。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）估计，今年美国对中国的大豆出口量约1820万吨，较2024年大减32%，为2018年以来最低。

特朗普则维持乐观。他在10月底与中国国家主席习近平在韩国会面后，告诉记者：“我要感谢习主席。中国给了我们世界农业史上最大的订单之一。”

此外，特朗普政府也将中国近日暂停部分巴西大豆出口企业采购的决定，解读为美国重夺市场的信号。美国农业部长罗林斯（Brooke Rollins）周二在内阁会议上表示，中国因检验发现有经农药处理的小麦混入大豆货物，“宣布他们要停止所有来自巴西的采购”，并将此归功于特朗普“重新开启市场”。

但巴西农业部迅速澄清，在给美国《华盛顿邮报》（The Washington Post）的一份声明中表示，只有5家出口商遭波及，而获准向中国出口的大豆企业超过2000家，强调中国依然将在今年购买超过1亿吨巴西大豆。