美国联邦航空管理局（FAA）于美东时间当天下午3时54分发布紧急指令，要求全美机场停止航班起飞，理由是出现了“特殊情况”，必须采取措施保障航空安全。

这次停飞并非普通的天气原因，而是美国空中交通管制系统发生大范围通信故障。美国交通部长肖恩·达菲随后证实，故障波及全美22个负责区域航路交通管制的中心，FAA技术人员正在紧急调查原因。

根据FAA的停飞规定，已经在空中的飞机可以继续飞往目的地并降落，但停留在机场的飞机不得起飞。对于从海外飞往美国的国际航班，管理部门将根据具体情况逐一处理。

由于停飞范围涉及全美机场，美国国内航班以及部分国际航班均受到影响。航班追踪网站FlightAware的数据显示，事发当天已有数千架次航班出现延误或取消。路透社报道时，这一数字已接近7000架次。

大量乘客滞留机场

美国国土安全部长马克韦恩·马林当天表示，目前没有证据表明这次故障是针对美国的恶意袭击。他将事件描述为一次电信通信中断，并强调所有航班均已得到确认，乘客目前是安全的。不过，相关部门仍在调查具体原因，尚未排除其他可能性。

值得注意的是，美国航空系统近年来已经多次发生技术故障。

2023年1月，FAA负责向飞行员发布重要航空信息的NOTAM系统出现故障，导致全美国内航班一度停止起飞，停飞持续了约90分钟。而2001年“9·11”恐怖袭击发生后，美国曾实施更严格的全国空域管制，要求空中飞机尽快降落。

此次事件也再次暴露美国空中交通管制系统长期存在的设备老化问题。

就在11月5日，FAA还曾公开宣布，正在逐步淘汰部分空管设施中使用的老式软盘系统。美国交通部称，一些相关设备可以追溯到20世纪80年代，新系统计划在2028年底前推广至435处设施。

实际上，美国政府此前已经获得国会批准的125亿美元资金，用于更新老旧空管设备，包括更换铜质通信线路、升级无线电系统等。但达菲表示，完成整个现代化工程还需要大约300亿美元。11月13日，美国政府再次敦促国会追加301亿美元资金。

此外，还有一个情况引起关注。

11月10日，也就是这次全国停飞的三天前，FAA刚刚宣布， 将名为SMART的新型人工智能辅助空域管理系统扩大应用至全美22个区域空管中心。该系统可以综合天气、航线、交通流量等约200种数据，帮助工作人员提前预测航空拥堵和调整航班路线。

美国国土安全部长马林表示，调查人员也将检查这套新系统是否与本次故障存在关联。不过，目前没有证据证明此次通信中断由人工智能系统引起，具体原因仍有待调查。

对于此次停飞，美国航空业人士担心，即便通信故障能够较快解决，大批飞机和机组人员的调度仍可能受到持续影响。航空分析师罗伯特·曼恩警告，如果停飞持续到当天晚上，航空公司的航班网络可能需要整个周末才能恢复正常。

截至目前查阅的最新官方及媒体信息，FAA尚未公布全面恢复航班起飞的明确时间，事故具体原因也没有最终结论