路透社称，此次削减计划部分原因由于美国拖欠联合国会费引发的财政危机，该国承担联合国22%的常规预算份额，截至今年1月，美国拖欠会费达15亿美元。备忘录起草者、联合国财务主任拉马纳坦虽未提及美国欠费问题，但指出此次削减计划是今年3月启动的“联合国80周年改革倡议”的一部分。这一倡议旨在就预算紧张的情况下简化联合国运作。

“这是一项雄心勃勃的举措，旨在确保联合国能够支持21世纪多边主义、减轻人类苦难、为全人类构建更美好生活与未来的使命”，拉马纳坦表示，“此次集体行动时间紧迫，期待诸位通力合作”。报道称，相关削减措施将于明年1月新预算周期开始时生效。

报道称，美国拖欠会费已给联合国造成流动性危机。特朗普政府已撤回数亿美元可支配资金，导致数十项人道项目突然中止，联合国官员警告这将导致人员伤亡。而美国下一年度预算案已取消或大幅削减维和等多个联合国项目经费。

报道称，美国务院发言人未就联合国削减计划置评，但表示特朗普要求的评估报告将于8月初完成，“联合国及其他国际组织经费正在审议中”。国际危机组织联合国事务负责人理查德·高恩分析，尚不清楚削减计划能否改变特朗普政府立场，“外交界认为，美方可能接纳削减计划而不会作出任何让步”。