美国国家安全体系近日卷入一场高度敏感的情报争议。一名情报界吹哨者指控，国家情报总监加巴德（Tulsi Gabbard）涉嫌不当处理一份极度机密的情报，该情报源自美国国家安全局（NSA）拦截的一通涉及外国情报人员、并提及一名“与美国总统特朗普（Donald Trump）关系密切人士”的电话，引发华盛顿政坛震荡。

国家情报总监加巴德（Tulsi Gabbard） REUTERS – Kevin Lamarque

美国《纽约时报》（The New York Times）报道，这通电话于2025年春季遭NSA拦截，内容为两名与外国公民通话，部分讨论涉及伊朗相关议题，并提及一名接近特朗普核心圈的人物。这份检举人报告撰写于去年5月，当时特朗普政府正在考虑对伊朗发动攻击，随后在6月下令对伊朗核设施发动军事打击。

由于该通话涉及外国政府及美国政治核心人物，其情报等级极高，按惯例应在情报体系内部依程序通报、分析，并视情况向国会情报委员会简报。然而吹哨者指控，加巴德并未允许NSA发布相关情报，而是亲自将纸本情报交给白宫幕僚长威尔斯（Susie Wiles），并在随后指示NSA停止发布报告，改将所有高度机密内容直接送交她的办公室，此举被质疑出于政治考量，可能影响国安决策与制度透明度。

这项做法被吹哨者视为异常且危险的权限运用。巴卡伊表示，相关情况已于4月17日被正式向情报界监察长办公室通报，并于5月21日提交正式吹哨者申诉。这名吹哨者认为，加巴德此举不仅偏离情报体系既有的安全流程，也可能出于政治考量，限制资讯流向，进而影响国家安全决策。

情报报告在随后长达8个月的时间内始终未对国会全面披露。直到《华尔街日报》（The Wall Street Journal）揭露此案后，相关内容才在近期被简要通报部分国会议员，但据称仍有大量删节。参议院情报委员会民主党首席议员华纳（Mark Warner）直言，长期延宕显示加巴德“不是不适任，就是没有获得合格的法律建议”，并指控这是“试图掩盖吹哨者申诉的行为”。

面对指控，加巴德及其办公室全面否认不当行为。国家情报总监办公室发言人在一封给英国《卫报》（The Guardian）的声明中表示：“这个故事是错误的。加巴德所采取的每一项行动，都完全在其法律与法定权限之内，这些出于政治动机的操作高度机密资讯的企图，正在破坏情报社群每天为国家安全所做的重要工作。”声明并强调，无论是拜登政府时期或特朗普任内任命的监察长，都已认定相关指控缺乏根据。

加巴德本人也在社群平台X上反击，称民主党与媒体“散布谎言与毫无根据的指控”，以谋取政治利益。她表示，自己从未“藏匿”吹哨者申诉，申诉文件始终由监察长办公室保管，她直到近期才因需提供国会安全指引而首次检视文件。她强调，该申诉“包含毫无根据的指控”，但因涉及高度机密情报，仍必须依规定存放于保险柜中。

共和党方面则普遍力挺加巴德。众议院情报委员会主席克劳福（Rick Crawford）表示，整起风波是“由揣测与缺乏事实所喂养的媒体炒作”，目的是抹黑加巴德与特朗普政府。参议院情报委员会主席科顿（Tom Cotton）也指出，他已听取简报，并同意两位监察长的结论，即该申诉“不具可信度”。

事件在程序层面的争议同样引发质疑。代理情报界监察长强森（Tamara A. Johnson）在为期14天的初步审查后，于6月6日致函吹哨者，表示“监察长无法判定相关指控是否具可信度”，并驳回申诉。不过，信中也提到，由于案件高度敏感，吹哨者若要向国会反映，须先获得国家情报总监的安全指引。此一安排，被部分国会议员质疑恐损及监察长办公室的独立性。

非营利组织“吹哨者援助”（Whistleblower Aid）则公开反驳加巴德的说法，指出监察长并非认定申诉不可信，而是“在14天期限内无法作出判断”。该组织并质疑，加巴德办公室在长达数月的时间内，为何未对吹哨者要求向国会通报一事给予明确回应。

不过《纽约时报》报道，这通电话的实际内容并不完全明朗。多名熟悉情报的消息人士指出，外国情报人员在通话中提及的内容未必属实，因为外国间谍或外交人员在认为可能遭监听时，往往会刻意散布误导性资讯。