这项新政的法律依据，是川普总统今年2月签署的第14201号行政命令——《保持男性退出女子体育》（Keeping Men Out of Women’s Sports）。政策核心宗旨，是要“保护女性在体育领域的公平竞争权”，防止所谓“跨性别女性”（即出生为男性、认同为女性者）以性别认同为由，参与女子竞技比赛，获得签证和绿卡入境美国。

根据美国移民局8月4日发布的声明，以下与体育或杰出能力相关的移民类别，将全面执行“生理性别审核”标准：

O-1A签证：杰出人才临时工作签证

EB-1A绿卡：杰出能力外国人永久居留申请

EB-2 NIW：国家利益豁免类绿卡申请

E21签证类别：特殊专业人士申请渠道

移民局明确表示，今后这些类别将仅限“出生即为女性”的申请者，任何跨性别女性将无法通过这些渠道，以“女性运动员”身份进入美国。

USCIS发言人马修·特拉格瑟（Matthew Tragesser）在声明中直言不讳：“男性不属于女子体育项目。我们正在堵住这些外国男性运动员利用‘性别认同’作为漏洞，参加女子体育比赛的企图。他们唯一能在女子竞技项目中胜出的方式，就是更改性别认同，并利用身体优势对抗女性。”

他强调，这项政策关乎“安全、公平、尊重和真相，也是川普政府对“女性运动员长期受压迫处境”的一次坚定回应。

这一政策并非毫无社会基础。过去几年中，越来越多的跨性别女性在女子田径、游泳、举重等竞技项目中脱颖而出，但这也引发了强烈争议。

例如曾代表宾州大学出战、引发轩然大波的跨性别游泳运动员 Lia Thomas，就曾击败多位美国国家级女性选手而成为冠军，引起舆论关于“公平竞争”的激烈辩论。

许多女性运动员与家长公开表示担忧，称她们的女儿在生理劣势下被迫与“曾为男性的选手”同场竞技，“不公平且不安全”。

这项政策公布后，LGBTQ+社群组织与人权团体迅速表示反对，认为这是对跨性别者的歧视和排斥。

《Them》杂志撰文称，这是“前所未有的移民歧视”，且恐将影响全球数以百计跨性别运动员的签证申请与职业发展。部分团体也指责川普政府是在“打压少数群体以赢取右翼选民”。

但与此同时，不少女性权益组织与保守派选民对此举表示欢迎。他们认为，过去的“性别认同自由”政策已经严重损害了真正女性在竞技场上的尊严、机会和成绩，新规“只是还给女性一个应有的位置”。

这项政策的影响，已远远超出体育范畴。

有移民律师指出，这是美国首次在移民审批中明确依据“生理性别”进行筛选，标志着川普政府在移民政策上的“文化立场”愈发强硬，并将性别议题纳入国家安全与公平保障考量。

同时，也有声音担忧，“生理性别”的审查是否会演变为更广泛的边界歧视？谁有资格决定谁是女性，谁是优秀运动员？”

在美国，现在是性别议题被高度政治化的年代，“女子体育”早已不只是竞技，更是一场关乎身份、权利与公平的拉锯战，也成为了两党拉拢选民的武器，川普这项强硬签证政策，您是否赞成呢？