行政令指示政府向药企传达价格目标，确保美国获得最优价格。美国卫生和公众服务部将建立机制，让美国患者直接向以“最惠国”价格售药的药企购买，绕过中间商。

行政令还指示美国贸易代表办公室和商务部打击外国“不合理歧视性政策”，要求美国卫生部门在30天内为美国市场设定明确降价目标，启动与制药业的新一轮谈判，若谈判没有“充分进展”，将制定强制措施。

特朗普在签署行政令时声称，药品价格应该至少下降59%，在某些情况下降价幅度应达到80%或90%。特朗普认为，美国人口不到世界人口的5%，却贡献了全球制药业约75%的利润，美国人购买处方药的价格是其他经合组织国家的三倍以上。

分析认为，美国药价畸高存在结构性原因。与欧洲国家不同，美国长期允许药企自主定价，直至2022年《通胀削减法案》才允许联邦政府谈判10种药物价格。此外，美国政府的做法也面临争议。如果涉及的欧盟企业拒绝调整药价，美国关税措施可能引发贸易摩擦，甚至加剧药品短缺。