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俄罗斯总统普京最初否认与2014年2月俄罗斯夺取克里米亚有任何关系。当时，一批神秘的蒙面突击队员穿着未识别的绿色制服占领当地议会，并分布在整个半岛上。

这些“小绿人”标志着俄罗斯对乌克兰战争的开始，最终在2022年全面入侵。

克里米亚的未来如今是美国总统特朗普和平计划的核心，而乌克兰总统泽连斯基则拒绝承认俄罗斯对克里米亚半岛的控制。

该计划的具体条款尚未公布，但报导称其中包括美国承认克里米亚在法律上（拉丁语中的“de jure”）属于俄罗斯。

对于特朗普来说，乌克兰南部半岛“多年前就失去了”，在和平谈判中“甚至不是讨论的一部分”。

但对于泽连斯基来说，放弃克里米亚作为乌克兰不可分割的一部分是不可接受的。

反对派议员伊琳娜·格拉什琴科（Iryna Gerashchenko）表示，“领土完整和主权是乌克兰和乌克兰人的红线”。

特朗普指出，“如果（泽连斯基）想要克里米亚，为什么他们在11年前克里米亚被交给俄罗斯时没有为之而战？”

虽然几乎没有交火，但克里米亚是在权力真空期间被武力占领的。

普京后来承认，在亲俄领导人于基辅被推翻后的几天内，他与官员们在一次通宵会议上策划了这次土地掠夺。

克里米亚——特朗普的绊脚石

对于急于达成和平协议的美国领导人来说，克里米亚可能成为一个绊脚石。

特朗普的看法正确，乌克兰在可预见的未来几乎没有机会重新夺得克里米亚，事实上来看，克里米亚的确在俄罗斯的控制之下。但这与承认其合法性相去甚远。

泽连斯基提到前美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）在2018年发表的“克里米亚宣言”。

蓬佩奥当时表示，美国拒绝“俄罗斯试图吞并克里米亚”，并承诺继续努力，直到乌克兰的领土完整得到恢复。

泽连斯基的暗示是，在克里米亚问题上特朗普当时支持乌克兰，现在应该坚持这一立场。

在国际社会不承认的土地掠夺为合法下，如果美国承认，那对国际法和联合国宪章的原则意味着什么？

俄罗斯全面战争开始几周后，在伊斯坦堡的谈判提出了一项初步提议，搁置克里米亚议题，让俄罗斯和乌克兰在未来10至15年内解决。

这个想法没有得到采纳，但被视为一种克服障碍的方法。

泽伦斯基受到乌克兰宪法的约束

特朗普和副总统万斯多次表示对泽连斯基感到失望

泽连斯基坚决表示，他无权放弃克里米亚。“这里没有什么可谈的。这违反了我们的宪法。”

宪法第2条规定，乌克兰的主权“延伸到其整个领土”，而该领土“在现有边界内是不可分割和不可侵犯的”。

任何对乌克兰领土的改变都必须通过全国公投，并且必须得到乌克兰国会授权。

不仅仅是特朗普在基辅碰壁，俄罗斯也认为乌克兰宪法是和平努力的“障碍”。

宪法可以修订，但在乌克兰处于戒严状态时无法进行。

承认俄罗斯非法并不仅是乌克兰的红线，还会成为像罗马尼亚等黑海沿岸国家的可怕先例。这一先例的影响将远远超出黑海。

俄罗斯对克里米亚有主权吗？

普京在莫斯科举办音乐会并发表演讲，纪念 2022 年克里米亚被吞并的周年纪念日

基于历史原因，俄罗斯人长期以来一直认为克里米亚是他们的领土的一部分，普京曾谈到与这个半岛“活生生且牢不可破的联系”，克里米亚拥有黑海度假胜地和温暖的夏季气候。

但1991年苏联解体，克里米亚和乌克兰其他地区投票支持独立。克里米亚当时拥有“自治共和国”的地位，基辅则允许俄罗斯租用塞瓦斯托波尔（Sevastopol，塞凡堡）港口作为黑海舰队的基地。

2014年吞并后，普京试图巩固俄罗斯对克里米亚的控制，首先在2018年建造了一座跨越刻赤海峡、长达12英里的大桥，然后在2022年沿亚速海海岸夺取一座陆桥。

普京认为，他是在纠正苏联领导人尼基塔·赫鲁晓夫在1954年将克里米亚转移到乌克兰时对俄罗斯造成的错误。他说，俄罗斯“不是简单地被偷，而是被抢劫了”。

在1783年，克里米亚被凯瑟琳大帝统治的沙皇俄国吞并，此后大致一直属于俄罗斯，直至赫鲁晓夫决定转交之前。

俄罗斯和乌克兰都是苏联共和国，所以克里姆林宫1954年作出的决定并不是什么大问题。

克里米亚超过一半的人口是俄罗斯人，主要是因为原来占多数的克里米亚鞑靼人在1944年被苏联独裁者斯大林流放。

直到1989年苏联解体后，鞑靼人才能从流亡中返回克里米亚，现在他们占克里米亚人口的约15%。

俄罗斯在2014年3月迅速组织了一次公投，但国际社会拒绝结果，认为属伪造，联合国大会通过了一项支持乌克兰主权的决议。

国际刑事法院裁定，俄罗斯在克里米亚的活动构成“持续占领”。

代表克里米亚鞑靼人的组织Mejlis主席丘巴罗夫（Refat Chubarov）坚持认为，乌克兰必须坚决拒绝任何让步以领土换取和平。

“克里米亚是土着克里米亚鞑靼人的家园，也是乌克兰不可分割的一部分，”他说。

克里米亚或许不是唯一的问题

特朗普的和平计划尚未公布，但根据各种报导和美国官员的言论，乌克兰将被要求接受其他艰难条件。

俄罗斯对乌克兰近20%领土的占领将在事实上获得承认，等同于在四个乌克兰地区冻结战事：顿涅茨克（Donetsk，顿内茨克）、卢甘斯克（Luhansk）、赫尔松（Kherson）和札波罗热（Zaporizhzhia）。

据美国媒体Axios报导，这将得到“强而有力的安全保障”，预计由包括英国、法国组成的“志愿联盟”支持，但不包括美国。

该计划还将承诺不让乌克兰加入北约，虽然它仍可加入欧盟。

所有美国制裁将被解除，并加强与美国的经济合作。

Axios亦指出，俄罗斯将归还哈尔科夫（Kharkiv）地区的一小部分被占领区，并允许乌克兰在第聂伯河（Dnipro river）上“无阻通行”，而美国将接管2022年被俄罗斯占领的扎波罗热核电站。

此外，还有一项美国和乌克兰之间的矿产利润分享协议乌。克兰总理丹尼斯·什梅加尔（Denys Shmyhal）预计将在周六与美国达成该协议。