5月25日清晨，俄罗斯向乌克兰发动了开战3年多以来的最大规模空袭，动用了69枚导弹、289架无人机，造成至少12人死亡，是连续第二晚的超大型空袭，也是一周以来的第三次。19日才跟普京（Vladimir Putin）谈了两小时电话、声言俄乌将“即时”展开停火谈判的川普（Donald Trump），又再次将枪头转向普京：“我一直与俄罗斯的普京有着非常好的关係，但他最近好像出了点问题。他现在完全疯了！”

川普在其社交平台Truth Social上批评普京：“他正在无谓地杀害很多人，而且我说的不仅仅是士兵。导弹和无人机毫无理由地被发射到乌克兰的城市。我一直都说，他想要整个乌克兰，而不仅仅是一部分，也许这正被证明是对的，但如果他这么做，这将导致俄罗斯的灭亡！”

他又向记者表示，他“绝对地”正在考虑对俄罗斯实施新的制裁。

5月25日，川普在Truth Social上称：“我一直与俄罗斯的普京有着非常好的关係，但他最近好像出了点问题。他现在完全疯了！”（网站截图）

不过，这种针对普京的批评态度并不代表川普已经决定“调转枪头”。在同一篇Truth Social帖文中，川普也同时批评泽连斯基（Volodymyr Zelensky）的说话方式：“他说的每一句话都会引起问题，我不喜欢这样，他最好马上停下来。”

忍不住插手俄乌？

虽然川普政府在4月底早就威胁会退出俄乌停火谈判，无论是国务卿鲁比奥（Marco Rubio）还是副总统万斯（JD Vance）都多次作出类似表态，然而，似乎心繫“诺贝尔和平奖”的川普本人却一直忍不住要插口或插手俄乌战争。

5月以来，他就呼应了普京的伊斯坦堡俄乌和谈提议，施压原本要求“先停火后谈判”的泽连斯基马上接受，最后促成了2022年4月以来的首次俄乌代表谈判。虽然普京没有响应泽连斯基的邀请亲自出席谈判，而双方谈判要求也南辕北辙－－俄方代表团长梅金斯基（Vladimir Medinsky）据报更引述了彼得大帝花了21年才击败瑞典的历史事迹来质问乌克兰可以准备打多久－－但双方至少也达成了战争以来最大的战俘交换协议，摆出了一定程度的和善态度。

川普对于普京不出席伊斯坦堡谈判也没有任何批评，表明只有他和普京坐下来谈才有办法叫停战火。到19日，即伊斯坦堡谈判后三天，川普同普京谈了两小时，期间不只没有坚持俄罗斯要接受美国此前游说乌克兰同意了的无条件30天全面停火，还说停火的条件“将由两方谈判决定”，似乎是想“金盘洗手”，并将促成俄乌谈判的责任推到新任教宗利奥十四世等中立第三方身上。

对此，连泽连斯基也要开口呼吁川普不要放弃俄乌议题：“对我们所有人来说，美国不与谈判和追求和平的努力保持距离，这是至关重要的。”

此时，川普已经结束了5月13至16日的中东三国行程返国，其注意力转向了施压国会众议院共和党人通过他的《一个又大又美法案》（One Big Beautiful Bill Act，按：这真的是该法案的正式名称），以延续他的2017年减税政策。20日，川普更称俄乌战争是“本来是欧洲的事，也应该一直只是欧洲的事”，表明他心中有一条让美国不再参与的红线。

22日，众议院以一票之差通过了《一个又大又美法案》之后，川普似乎就开始想要在其他议题上面惹起火头，一边威胁要对苹果公司在美国外生产的手机徵收25％关税、威胁在6月1日就向欧盟加徵50％关税，另一边就要求撤销哈佛大学招收外国学生的权利。

俄乌战争的议题，随着俄罗斯在刚刚过去的周末接连向乌克兰发动大规模空袭，也重新进入了川普的视线范围之内。早几天似乎已经“金盘洗手”的川普又再介入发言，这一次则把矛头指向他口中“现在完全疯了”的普京。

要猜测川普的俄乌政策走向，是一个不可能的任务。唯一可以肯定的是，川普不会像拜登那样继续出钱出力援助乌克兰，最多只会让乌克兰自行筹集经费购买美国军备。而川普唯一可能针对俄罗斯的进一步行动，就是加大对俄制裁。

从策略上来看，进一步制裁俄罗斯对此刻的川普而言确实是有多种正面效益的方便之途。

一石四鸟

俄乌要达成停火的前提是要普京同意放宽其“极限要求”，包括取得其未完全佔领的乌克兰四州、不容许欧洲国家驻军乌克兰作安全保证等。加紧对俄制裁至少是一种川普可以拿得出来的对俄施压。

目前，资深共和党参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）已经联同民主党人提出对俄罗斯能源出口的次级制裁法案，得到八成参议员的支持。其最强硬的条款就是要向进口俄罗斯天然气、石油、铀等商品的国家实施500％的关税，当中首当其衝的将会是中国和印度。

这种对俄次级制裁的办法，更会将俄乌停火问题与川普的整个国内外经济和贸易政策牵连在一起。

首先，由于俄罗斯政府预算有三成来自天然气和石油出口收入，阻碍其他国家採购俄罗斯能源将能对普京构成一定压力，并同时显示出美国没有放弃乌克兰之意，有助游说普京放宽其对乌克兰的“极限要求”。

其次，加强制裁俄罗斯有助川普挽回欧洲盟友的信心，美国对于乌克兰的外交支持也能成为美欧贸易谈判中间的不成文项目，有助川普谈成对美国更有利的条件。

目前，美欧谈判的一大障碍就是欧盟坚持不会像英国那样接受川普的10％基本关税。如果川普愿意在外交上站在乌克兰和欧洲这一边，难保欧盟不会像英国首相施纪贤（Keir Starmer）那样为了地缘政治利益而向川普政府变相交“保护费”－－毕竟，在川普的全球关税战中，如果只需面对10％的基本关税的话，这也算得上是一种“相对优势”。

同时，对于与中国、印度等国家的贸易谈判，对于俄罗斯的次级制裁也能变成川普的附加谈判筹码。正如川普将芬太尼（Fentanyl）问题与对华关税互相綑绑起来一样，如何执行对于俄罗斯能源出口的次级制裁，也能变成川普贸易谈判条件的一部份。

这种谈判条件亦能在西方的国际观感中提高美国的道德地位：正如“禁制毒品”是人人都不得不同意的目标一样，叫停战争也有同一效果。

最后，川普的关税战虽然有着增加联邦政府收入、吸引制造业回流等目标，但其对全球经济的衝击却对川普的国内“鑽油大计”构成重大负面影响。目前，国际原油价格已由川普上台时约80美元一桶的水平跌至稍高于60美元一桶的水平，美国的页岩油企业已经叫苦连天，预计来年产量可能不升反跌，是为过去十年除疫情初期外的首次。这对扬言“鑽吧，宝贝，鑽吧”（Drill, baby, drill）的川普而言，自然是非常不利的发展。

“鑽吧，宝贝，鑽吧”（Drill, baby, drill）是川普的竞选口号之一。（NYT网站截图）

对俄罗斯能源出口实施次级制裁，则有助减低全球石油供应，推高油价，重振美国页岩油业界“鑽吧，宝贝，鑽吧”的决心。

这将能帮助川普化解他的关税战政策和国内能源政策之间几乎不能化解的核心矛盾－－增加美国产油量需要较高的油价，但其关税战却不断对油价构成下行压力。

从上述的分析来看，对俄罗斯能源实施像格雷厄姆法案提出的那种次级关税制裁，确实是一项“一石四鸟”之策。而且，其执行并不需要川普负出太大的努力，只要他开绿灯让国会共和党人通过法案，然后他自己大笔一挥签署即可。