特朗普总统在内华达州竞选期间提出的“小费不征税”承诺现已成为法律，成为其标志性税收和支出法律的关键亮点。根据新法案，接受小费的工人将能够在2028年前从应税收入中扣除最多25,000美元的小费。该扣除额在收入超过150,000美元时开始逐步减少，工人仍需为超过25,000美元上限的小费缴纳联邦税。

然而，据Yahoo Finance报道，劳工倡导者表示特朗普的重大承诺已经演变成更加复杂的政策现实，低收入工人可能被排除在外。其他小费工人可能会对扣除上限、政策的有限时间框架以及它可能在前台和后台餐厅员工之间造成的差异感到沮丧。工人们也在网上表达困惑，不知道是否会在薪水中看到立即差异，还是必须等到明年税季才能受益。

在内华达州，包括拉斯维加斯和雷诺赌场、餐厅、酒吧等60,000名工人的烹饪工会（Culinary Union）公开支持为小费工人减税。但烹饪工会秘书长帕帕乔治（Ted Pappageorge）在声明中指出，该法案对工人阶级的影响是暂时的，而亿万富翁和富人的意外税收削减是永久性的。餐厅工人联合会（Restaurant Workers United）驻奥斯汀的主席卡勒（Elyanna Calle）认为，服务业工人最好是能够获得生活工资，许多后台工人如厨师和洗碗工不会受到此政策帮助。

卡勒指出，“小费不征税”只是造成对小费的更大依赖，而不是解决基本工资问题。一些劳工倡导组织还指出，医疗补助（Medicaid）和食品援助的削减可能会打击同样应该从该政策中受益的工人阶级人群。One Fair Wage在5月报告中估计，275万餐厅和小费工人中依赖医疗补助的45%可能会失去保险。

杜克法学院（Duke Law School）税法教授泽莱纳克（Lawrence Zelenak）解释说，小费收入已经被征税超过一个世纪，但直到1980年代初执行极其糟糕，1981年合规率仅约16%。1982年国会要求较大餐厅分配并报告相当于销售额至少8%的小费，合规率上升到约50%。随着更多客户用信用卡给小费，国税局（IRS）获得更多信息，进一步提高了合规性。

泽莱纳克指出，新法案的扣除方式“只有在你有一些应税收入需要抵消时才有用”，对于处于或接近最低工资的小费工人来说可能没有任何好处。美世顾问（Mercer Advisors）的税务总监埃利奥特（Steven Elliott）表示，小费工人不会看到立即的预扣税调整，这项政策主要会在他们收到W-2表格后申报税务时产生积极影响。符合条件的人将获得更大的退税，不过小费工人也可以提交更新的W-4表格并降低预扣税，以便更快获得优惠。