2025年5月20日星期二，华盛顿国会山，美国国务卿马可-卢比奥在参议院拨款委员会小组委员会听证会上作证，审查美国国务院2026财年预算申请。

美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）周二在参议院外交关系委员会上发表证词，强调特朗普政府并非在从国际事务中抽身，反而是在推动一场“必要的重整”。面对民主党议员指控他支持削减外交预算、放弃传统盟友，以及对中国与俄罗斯态度过于软弱，卢比奥坚决驳斥，并特别点名中国与俄罗斯，对当前世界秩序构成威胁。

这是卢比奥自年初接任国务卿以来首次在参议院公开作证，为的是特朗普政府为新财年提出的 285 亿美元预算。尽管气氛一度激烈，他仍展现出强硬立场，特别是对中俄两国的批评尤为尖锐。

在谈及中国问题时，卢比奥批评中国共产党透过“不公平贸易手段、技术窃取以及毒品走私”对美国构成直接威胁。

“我们正在结束允许中国滥用贸易体系、窃取美国技术并向美国输送芬太尼的时代。”卢比奥说道。

他强调，美国将透过以增长为导向的关税政策，来重新平衡全球贸易，并提升国内产业竞争力。

卢比奥同时提到中国透过腐败与政治渗透，掌控世界多国稀土资源的问题，特别是在非洲与拉丁美洲。

“我们提供援助协助国家生存，中国却用贿赂换来资源控制权，这不仅是经济问题，更是战略问题。”他警告说。

不过，民主党议员抨击卢比奥推动的预算改革，导致美国在国际舞台上“拱手让出空间给中国”，譬如美国总统特朗普（Donald Trump）上任后立即推动削减国际开发署（USAID）一事。民主党资深成员沙欣（Jeanne Shaheen）指出，中国已成为世界上设有最多外交代表机构的国家，而美国则在关闭使馆、裁撤外交人力。

卢比奥力推的2026财年外交预算为285亿美元，远低于过去年度约400亿美元的常态预算。他辩称这是为了删除“重复、浪费与意识形态驱动”的计画，并称美国仍是全球最慷慨的人道援助捐助国。

他更透露，美国国际开发署大幅裁撤83%的合约项目，并逐步并入国务院架构之中，代表一场外交政策机构的深层重组。

卢比奥向参议院表示，“美国回来了”，并称四个月来外交政策取得了成就，不过民主党人却不买帐，对这位曾经是外交委员会的同事提出质疑，甚至表示“后悔”投票确认他的提名。

民主党参议员范霍伦（Chris Van Hollen）猛烈批评卢比奥，未能维持其过去在参议院时期对俄立场的强硬态度。 “你曾坚定支持乌克兰，现在却与特朗普一同将乌克兰推向深渊，被普京玩弄于股掌之间。”范霍伦说。

针对俄罗斯，卢比奥则试图摆脱外界认为特朗普政府「对普京过于软弱」的批评。他重申，对俄制裁一项都未取消，目前所有前任政府时期的制裁措施仍在实施。

“我们并未放弃对俄罗斯的压力。这是一场没有人能以军事手段获胜的战争，我们正在努力寻求一个政治解决方案。”卢比奥说。