与那国岛位于日本最西端，晴天时从台湾东海岸即可望见。目前驻紮约160名日本自卫队员。

进入2026年，高市早苗在众议院改选中大胜，中日关系没有任何解冻迹象。

中国商务部2月24日宣布，对40家日本知名企业实施严格的军民两用物项实施出口管制；几乎同时，日本防卫大臣小泉进次郎也在国会确认，将于2030财年内在距离台湾东北海岸仅110公里的与那国岛部署03式中程地对空导弹（Type-03 Chu-SAM改良型）。

上周，中国解放军在中国农历新年期间开赴西太平洋展开大规模军事演习，出动一艘航母以及数十艘舰艇与战机。《纽约时报》一篇分析文章指出，在这次演习之前，美国近几周才与日本、澳洲、菲律宾等盟国在该区域举行一系列军演。上周六，美加海军舰队更驶过台湾海峡。中国的演习明显带有对美日等盟国的回击意味。

有分析因此认为，这些事件不仅再次凸显台海议题的高度敏感性，更反映印太地缘政治的深刻变化。日本在高市早苗领导下，似乎延续东京长期以来将军事部署重点从北方转向西南的战略。

美国海军战争学院中国海事研究所主任夏曼（Christopher Sharman）教授向BBC中文分析，以他个人观察，与那国岛距台湾仅110公里，在北京眼中，这项部署不仅是对偏远日本岛屿的防御升级，更是一个具体步骤，显示东京正在为未来可能的台湾冲突做准备，并可能接受在其中扮演角色。

对此，日本国际教养大学助理教授陈宥桦向BBC中文表示，日本在西南地区部署导弹，应视为日本从北方转向西南的长期战略转型一部分，而非短期政治姿态。将在与那国岛部署的改良型03式中程地对空导弹，其计划早在2022年就已确定，属于跨政党、跨政府的十年战略共识。

台湾淡江大学全球经济学系教授蔡锡勲回覆BBC中文称，在与那国设立导弹部队，与台湾合作确保“台湾海峡和平与稳定”，目的是抑止日本南西诸岛（Nansei shotō）被占领之风险，同时强化第一岛链防卫能力，形成“日本＋美国＋台湾对抗中国”的模式，这与日美近年提出的印太战略一致。

此外，针对中国向日企祭出的出口管制，华府保守派智库哈德逊研究所非常驻研究员长尾贤（Satoru Nagao）向BBC中文指出，经济制裁作为外交手段并非新鲜事，尤其俄乌战争后，各国都在因应对单一市场的依赖风险。现在，中国希望以此迫使高市早苗收回涉台言论，同时试探高市内阁的弱点。“无论如何，从长远来看，中国将对许多国家实施这类限制。”

日本计划部署导弹的与那国岛距离台湾东北海岸仅110公里。

与那国岛：日本军事西南化的标志

2月24日，小泉进次郎在记者会宣布，日本计划于2030年度（2030年4月1日至2031年3月31日）在冲绳的与那国岛部署陆上自卫队防空导弹。日本共同社称，这是日方首次公开具体部署时间。

同日，中国商务部发布2026年第11号及第12号公告，将20家日本实体列入“出口管制清单”，禁止任何两用物项出口给其军事用途；另20家列入“关注清单”，要求严格审查最终用户与用途。

2月25日，小泉进次郎进一步公布与那国岛导弹部署细节，预计装备的Type-03 Chu-SAM系统射程约50公里，具360度全方位能力，可同时追踪100个目标，并攻击12个目标，主要用于拦截来袭飞机与弹道导弹。小泉强调这是防卫性措施，旨在强化西南诸岛防线。

与那国岛位于日本最西端，晴天时从台湾东海岸即可望见，已从宁静渔村转变为军事前哨。根据目前披露的信息，这里目前驻紮约160名日本自卫队员，负责海岸监视，并计划2026年起部署电子战部队。这项部署被视为日本回应中国在东海与台海军事活动的最新一步。

陈宥桦教授向BBC分析，冷战结束后很长一段时间，日本防卫重心主要集中在北海道，反映当时来自莫斯科的威胁。但大约2010年前后，在野田佳彦首相任内，日本开始将战略重心由北海道转向西南地区。“这一区域从九州南部延伸至奄美大岛、宫古、石垣与与那国，长期以来是日本领土防卫最薄弱环节，兵力最少，却在面对中国威胁的最前线。”

他解释，安倍晋三任内，2013年的《国家安全保障战略》正式制度化这一向西南倾斜的再平衡策略，具体包括2016年在与那国岛设立沿岸监视部队（主要监控解放军活动），2019年在奄美大岛与宫古岛部署导弹部队，包括12式地对舰导弹及03式地对空导弹。2022年岸田文雄任内，日本通过新《国家安全保障战略》，首次引入“反击能力”，并计划部署射程超过1000公里的导弹。他强调，日本防卫转向西南的主要驱动，仍是中国军事活动扩张，包括钓鱼岛周边与台湾附近的灰色地带行动与军事胁迫。

蔡锡勲教授则指出，所谓日本“国家正常化”是高市路线的核心。他注意到高市在今年1月19日记者会上的表态：“守护全体国民的生命与生活是国家终极使命，外交与安全保障政策极为重要。这绝非右倾化，只是成为‘普通国家’。”

然而，定居中国的美国学者、加拿大国际治理创新中心资深研究员唐根（Einar Tangen）向半岛新闻网批评，日本在与那国部署导弹是“计算好的升级，将增加区域紧张”，因为宣布时机选在高市访美前，他认为高市在强化右翼基本盘并远离战后和平主义宪法，从中国视角，这是东京干涉台湾问题，激化北京回应。

陈宥桦进一步解释，与那国的导弹部署本质上仍属防御性，03式导弹并非进攻武器，而是用于拦截50公里左右来袭的飞机与导弹，保护岛上设施与平民。另外，这一较短射程也代表与台湾安全关联性较低，无法覆盖台湾空域。他认为此次部署部分出于岛屿居民忧虑，他们担心在区域冲突初期成为第一波攻击目标，强化地方防卫不仅是吓阻，也为了从安全感方面安抚与保障当地民众。

不过，防卫学者长尾贤强调，与那国岛部署仍与台湾有关。他说，中国若想在台湾东面的太平洋侧部署军事力量，必须跨越台湾与与那国之间的海面与空域。因此，日本在此部署导弹，将使中国军事力量落入有效范围。台湾太平洋侧的补给线至关重要，弹药库及其他储存隧道出入口都面向太平洋，防止中国在该侧部署极为关键。东京决定部署射程50公里的地对空导弹覆盖到这一通道的一半距离，对中国而言不是好消息。

中南海在军事方面可能如何反制高市内阁的军事战略？夏曼教授告诉BBC，解放军可能增加在与那国岛附近海域的海军与海警行动频率与规模，也可能调整在东海争议的尖阁诸岛（钓鱼岛）周边船只活动节奏或组成：“无论具体回应为何，北京的讯息将是：此类部署——以及任何暗示日本介入台湾冲突的言论——都带有真正的升级风险。”

2025年11月23日日本防卫大臣小泉进次郎（图中）在访问日本与那国岛。

中国制裁影响几何？

根据新华社公布，此次中国制裁日企清单涵盖三菱重工集团子公司、川崎重工航空、IHI集团、日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）等军工与重工业巨头，以及斯巴鲁（SUBARU）、ENEOS石油等民用企业。中国商务部发言人何永干称，此举为维护中国国家安全、“履行防扩散义务”。

日本政府迅速回应，内阁官房副长官佐藤启称“绝对不能容忍、极其遗憾”，并向中国驻日大使馆提出抗议。日本经济团体联合会（经团连）会长也表达遗憾，担忧影响汽车与电子产业供应链。

中日贸易高度相互依赖，中国是日本最大贸易伙伴，2024年日本对华出口约1564亿美元，占出口总额18-20%；进口额约1671亿美元，占进口总额20-25%，主要涉及电子机械、汽车零件与稀土等。日本高度依赖中国稀土供应（占全球90%以上），用于电动车与电子产业，中国依赖日本高端半导体设备与精密机械，两国双向依赖但非对称，日本更易受供应链断裂影响。中国此次制裁聚焦军民两用物项，包括稀土、晶片设备、导航系统、无人机部件等，成为继2025年稀土限制后的又一次升级。

分析称，本次出口管制主要针对军工如三菱重工与川崎重工，短期内可能影响日本军事化进程与相关产业（如航空与船舶）。日本则可能加速供应链“去中国化”，转向东南亚或澳洲，但寻找替代稀土来源需时间。

彭博社报导，尽管日本从中国购买稀土数量减少，但今年1月日本对中国稀土依赖程度却增加。根据日本海关数据，1月进口稀土中约76%来自中国，比去年同期高出3.4个百分点，原因是从其他国家进口量下降。

日本贸易振兴机构（JETRO）发展经济研究所荣誉研究员大西康熊在日媒专栏分析，日本经济对中国依赖度也很高。中国的“制裁”措施使这种依赖质变为具有风险的关系，是问题所在。

上海复旦大学国际问题研究院教授宋国友此前向官媒公号《玉渊谭天》强调，制裁日本的效力不只体现在经济损失，更重要的是震慑日本。他说，中方公开点名制裁，就是明确信号，“意味任何继续与其合作的企业和个人，都必须认真评估被中国制裁的现实风险。”

中国驻日本大使吴江浩2月13日在官方微信公众号发文指出，当前中日关系陷入邦交正常化以来最严峻困难局面，“责任完全在日方”。