布林肯访华在即 专家:美中关系大势难改

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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)推迟数月的访华行程本周末即将展开。在美中竞争激烈、双边关系跌入几十年来低谷的情况下,这次访问到底能对美中关系带来哪些影响?美中各有怎样的期待?

本周三(14日),美中双方分别公布了国务卿布林肯将于本周末访华的消息。在中国外交部15日的例行记者会上,对于彭博社记者询问布林肯访华的更多信息,发言人汪文斌回应称:“经中美双方商定,美国国务卿安东尼·布林肯将于6月18日至19日访华。双方正就访问有关安排保持沟通。我们将及时发布。”

中方拖延公布布林肯访华消息 有何算计?

这将是五年来美国国务卿首次访华。此前,布林肯曾定于今年二月初访问北京,但因“间谍气球”事件而临时取消。这次,在多家外媒先后披露访问消息的情况下,中国外交部却拖到国务委员兼外长秦刚和布林肯通完电话之后,才公布出来。

对此,前中共中央党校校刊《学习时报》副编审邓聿文认为:“这个可能也是接受上次的教训,更谨慎。”他说,最近美国媒体又传出中国要在古巴设立对美情报窃听站,北京可能担心这一事件若发酵,会再度影响布林肯行程。“另一种可能就是,直到秦刚和布林肯通话之前,双方之间就要谈什么问题可能还没有最后敲定。”

美国的德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)则告诉本台: “中国无疑是想让美国看起来比他们对此次访问更感兴趣。他们想看起来是被讨好的。这可能让他们在国内看起来更好看。但中国的确也想要有这次访问。”

布林肯之行 美中期待都不高

美国国务院东亚及太平洋事务助理国务卿康达(Daniel J. Kritenbrink)在周三(14日)的媒体电话简报会中指出,布林肯访华有三大目标,即希望确保高层沟通渠道畅通,以减少误判风险;同时,表达并捍卫美国的利益和价值观;以及寻求符合彼此利益的潜在合作领域。他还表示,布林肯的访中之行,不太可能为美中关系带来突破与转机。

中国外交部则在14日发表了秦刚与布林肯通话的声明,其中称“年初以来,中美关系遭遇新的困难和挑战,责任是清楚的。”声明还说,秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了“严正立场”,强调美方应予”尊重”等。

葛来仪分析说:“双方都有很多的怀疑、不信任。中国强调他们并没要求这个访问,他们甚至说秦刚与布林肯通电话也不是他们要求的,他们依然在指责所有的双边关系问题都是美国造成的,他们则完全没有责任。所以这不会是个容易的对话,能有何结果还要观察。”

葛来仪谈到,中方并不喜欢和布林肯打交道。她曾听说,中方更希望财政部长耶伦先访问中国,但美方坚持要布林肯先去。“我不认为此行,中方会愿意让步,但美国的希望也不高。”

中方谈”诚意”与“尊重” 戴博:等同要美国”闭嘴”

就在中国宣布布林肯访华前后,中国国内媒体持续发文,说美国一方面摆出“迫切交流的假象”,同时又在原则底线问题上“反复试探挑衅”。还有文章称美方是“强行‘串门’”,并质疑布林肯访华到底“带了多少诚意”。中国官方此前则多次表示,美中沟通关键在于美方不能“说一套做一套”。

邓聿文分析中方的心态时说:“布林肯就是来,只不过就是某个方面要中国配合你,但是回去之后,你该怎么做仍然怎么做。所以它(中方)就强调美国没有诚意,对中国不尊重。”

美国威尔逊中心基辛格中美研究所主任戴博(Robert Daly)则认为:“问题是中国对‘诚意’的定义、对‘尊重’的定义,好像都是‘闭嘴’。如果你有诚意,如果你尊重我们,不允许你做任何我们不要的事情,不允许你说任何我们不爱听的话。这个是美国不会接受的条件。”

美国白宫国安会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)在周三的媒体简报会上也强调,美国正在与中国竞争,但美方不寻求冲突、对抗或新冷战。美国想要的是“负责任地管理竞争”。

戴博认为:“我们对世界局势、对西太平洋的安全有不同的、相互矛盾的一些看法,可是我们能不能降低直接发生冲突的可能性。这个是拜登的目标,而不是真的改变中美关系。改变这些关系的大方面不太可能。”

布林肯访华 为APEC峰会铺路?

葛来仪认为,如果这次布林肯访华之后,能有更多美国高层官员、如财政部长耶伦或商务部长雷蒙多访问北京,就将是一个积极信号。

今年十一月,美国将在旧金山主办亚太经合组织峰会。葛来仪说,布林肯的访问若能为APEC峰会期间的美中元首会晤做些铺垫,本身就将是个不错的成果。

戴博也指出,如果双方这次会晤能够坚持比较客气的语调就够了:“因为,其实他们的目标不只是国务卿跟中国的有关方面官员见面,还是要准备习近平十一月份到旧金山去的时候,拜登和习近平的峰会。这个是最重要的。”